新华08网北京4月26日电(李达 樊菊)4月26日是世界知识产权日。记者25日从2012年中国知识产权发展状况新闻发布会上了解到，我国知识产权发展迅速，呈现五方面特点，但还需推进实践创新、理论创新和机制创新，加强商标的法律化、规范化、信息化、标准化建设，全面提高商标注册和管理能力，进一步提高专利质量。

——我国知识产权发展呈现五方面特点

　　据国家知识产权局局长田力普介绍，去年我国知识产权法律法规体系建设取得新进展。《专利法修改草案(送审稿)》《职务发明条例草案(送审稿)》起草工作基本完成。《专利实施强制许可办法》《专利标识标注办法》《行政复议规程》完成修订。国家版权局完成《著作权法》修订草案(送审稿)并提交国务院法制办。工商总局积极配合国务院法制办推进《商标法》修订工作。《商标法修正案(草案)》已经国务院常务会议讨论通过，并提交全国人大常委会审议。

　　同时，我国知识产权战略实施工作进入新阶段。田力普表示，去年国家知识产权战略实施工作部际联席会议制定《2012年国家知识产权战略实施推进计划》，围绕提升知识产权质量、促进战略性新兴产业发展等8个方面，提出90项重点措施。全国已有27个省(区、市)和新疆生产建设兵团制定出台了地方知识产权战略纲领性文件。经过5年多努力，全国知识产权战略实施工作体系基本建立，各地方各领域的战略宏观部署基本完成，战略实施工作由夯实基础阶段转入攻坚阶段。

　　在备受社会各界关注的知识产权保护工作方面，据田力普介绍，去年我国知识产权行政执法保护和司法保护进一步加强。全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组完善知识产权保护长效机制，研究部署行政执法和刑事司法衔接、工作绩效考核体系、诚信体系建设等重点工作，并组织开展对重点市场和重点领域的专项整治工作。软件正版化工作有序推进，全国31个省(区、市)政府机关全部按期完成检查整改任务。知识产权司法保护进一步加强，新修订的刑事诉讼法明确了办理侵犯知识产权刑事案件中行政执法部门收集、调取证据的效力问题。知识产权案件“三审合一”试点工作深入推进。

　　在知识产权受理、审批登记量方面继续大幅增长。去年，各类知识产权数量继续保持快速增长。全年发明专利授权21.7万件，受理PCT国际申请近2万件，每万人口发明专利拥有量由2011年的2.37件增长到3.23件。全年受理商标注册申请164.8万件，商标累计申请量达1136万件，继续保持世界第一。作品登记量68.8万件、软件著作权登记量13.9万件，双双创出历史新高。农业植物新品种权申请量突破1万件，林业植物新品种申请量突破1000件，年度申请量在国际植物新品种保护联盟(UPOV)成员国中列第二位。在数量快速提升的同时，各部门更加注重强化质量导向。

　　此外，田力普还介绍了我国知识产权对外交流合作取得的新进展。去年，世界知识产权组织保护音像表演外交会议在北京成功召开，顺利缔结《视听表演北京条约》。全年共签署35份双边合作协议及工作计划，合作伙伴增多、内容深化。

——知识产权正朝着创新驱动发展方向努力

　　十八大提出的实施创新驱动发展战略，是我国从要素驱动发展向创新驱动发展的新道路。田力普表示：“我们按照十八大精神，从知识产权战略实施的角度来促进创新驱动发展，提出了8项重点任务和90条具体措施。这8项任务包括：提升知识产权创造水平、强化重点产业知识产权布局、促进知识产权运用、加强知识产权保护、提升知识产权管理能力、发展知识产权服务业、加强知识产权文化建设和提高知识产权战略组织实施水平。”

　　国家工商行政管理总局副局长付双建表示：“实施创新驱动发展战略，商标是创新的重要载体，在战略当中的作用是非常重要的。我国现在的商标申请量、商标注册量都是世界第一。但与世界商标强国相比，还有一定的差距。主要是商标运用能力差，同时侵权现象时有发生，商标保护工作还需要加强。在下一步实施创新驱动发展战略中，提出以有效运用和依法保护为着力点，全面深入地推进商标战略实施。”

　　付双建还表示，工商总局要积极推进实践创新、理论创新和机制创新，全面加强商标的法律化、规范化、信息化、标准化建设，全面提高商标注册和管理能力。

　　国家版权局副局长阎晓宏表示，就版权来看，2008年全国软件的登记量是4.5万件，去年的登记量是13.9万件。这个增长是创新的增长。此外，2001年我国的软件产值是750亿元，而2012年产值是2.5万亿元，可以看出，软件著作权登记和保护在推动软件产业发展方面起到了非常大的作用。

——尚需进一步提高专利质量

　　这两年有关我国专利数量、质量的问题引起了国内外媒体关注。去年年初世界知识产权组织发布全球专利报告显示，中国在2011年发明专利申请数量超过了多年来处于全球第一的美国，引起了广泛关注。

　　田力普表示，专利数量是质量的基础，历史上一些后发国家在提出创新驱动、注重创新时都有一个知识产权数量高速增长期。德国、日本都曾这样，现在中国也进入了这个时期。转型发展就是要从过去的要素驱动向现在的创新驱动转变，激发社会公众、企业中的创新意识，释放创新潜能，这就会体现到专利数量的高速增长上。

　　他还表示，目前我国专利质量还处在相对比较低的水平，与发达国家顶尖的高新发明创造相比，更多的还是改进发明，是比较低端的实用新型专利、外观设计专利。不过，这是一个历史发展过程，不能一蹴而就，还要一步步积累、一步步发展。

　　此外，田力普还强调，国家高度重视专利质量问题，特别是申请质量、审批质量，并采取了多种措施。近几年来一直在执行审查质量保障体系，让审批质量能达到世界领先水平，保证创新事业健康发展。同时，在申请方面通过采取一些措施，挤掉水分，让真正有价值的、真正的创新成果能够转变成知识产权，进而在市场中发挥效益，推动创新发展，进而推动国家的经济社会发展。